viernes, 6 de diciembre de 2013

LA INFORMALIDAD DE LIMA, LA MINERIA Y CAJAMARCA

Entre la ultima decada, las llamadas ciudades intermedias, especialmente en el norte delpais como Chiclayo, Trujillo, Piura y Cajamarca, empezaron a vivir un acelerado proceso de urbanizacion, de la mano del crecimiento economico del pais. Gracias a los TLC, la agroindustria o la mineria se empezaron a generar excedentes y utilidades que se tradujeron en un mayor y mas extendido consumo en estas ciudades. Sin embargo, son pocas las ciudades intermedias que tienen un plan de desarrollo y un plan urbano. Ante la falta de este instrumento , que es una carta de navegacion, el cecimiento empezo a ser oriendado por e mercado formal informal, el lucro y la especulacion. Se combinaron la falta de un plan y una autoridad municipal debil cn poca capacidad de gestion para defender los intereses de todoslos vecinos. En ese contexto Cajamarca con sus casi 300 mil habitantes es un caso de especial atencion. Tiene condiciones para ser una pieza clave en la integracion de las cuencas del Pacifico y Atlantico asi como en el corredor interandino que integra el Peru, Ecuador y Colombia. E la region andina mas poblad del Peru, con un indice de desarrollo humano que la pone entre las 20 mas atrasadas. Sin embargo, hace una decada se nicio una gran inversion minera que se convirtio en la principal actividad economica y desplazo la agricultura , el turismo o los servicios. El auge economico drivado de la mineria -formal e informal- se tradujo en un vertigo inmobiliario que empezo a arrasar los recursos naturales y destruir el valle. El modelo urbano-informal de Lima se traslado a Cajamarca: expansion urbana sin plan , invasion de cerros, ausencia de un esquema vial y contaminacion de rios y cusos de agua. El mercado inmobiliario se dio mana para crcer habilitando areas agricolas a partir de la prolongacion de vias. Procedieron luego a lotizar y vender todo espacio disponible, creciendo de este modo, sin habilitacion urbana, sin ceder un milimetro para areas publicas, parques, educacion, salud, seguridad, cultura. En buena cuenta, se empezo a gestar una ciudad sin servicios para las proximas decadas, En Lima, la llamada informalidad de los anos 50 cnstruyo la periferia como dormitorio primero y como ciudad productiva despues. Les dio valor alos arenales del desierto y a los cerros. Luego llego el Estado. Lo que esta ocurriendo en ciudades intermedias como Cajamarca es un perverso proceso de demanda (porque hay plata de la mneria) con ofertas de suelo agricola de los campesinos a US$ 100 mil la hectarea. ?Como redistribuir en la ciudad los beneficios del crecimiento? La primera respuesta es que falta Estado y falta liderazgo, falta autoidad, faltan planes que traduzcan suenos. ? Por que nuestras ciudades no pueden ser lugares amables, recnciliados con sus recursos, identificados con su histoia y con oportunidades, especialment con un contexto de crecimiento econmico?. Cajamarca ha iniciado la confeccion de un plan urbano, igual que en Lima. Que sepa encntrar ahi la brujula perdida.

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