El Congreso de la Republica de mi pais, hace uns dias por unanimidad acordo insistir en la autografa de la Nueva Ley General de Personas con discapacidad que l gobierno observo a mitad de este ano. Su promulgacion por el presidente del Congreso es cuestion de dias: un paso clave para adecuar nuestra legislacion a la Convencion sobre los Derechos de las Persnas con dicapacidad de la ONU.
Ha tomado aos, desde que se ratificara la Convencion, procesar el cambio legislativo. Gracias l impulso de una iniciativa ciudadana con mas de 120.000 firmas reunidas en calles y plazas se llevo el proyecto al Congreso anterior (pero no lo trato)y se logro que el actual lo debata y sancione con nuevos aportes.
Es significatio que, paralelamente, en la primera semana de diciembre , los conservadores republicanos le negaron a la Convencion la votacion necesaria para que el senado de los EE.UU la ratifique. Asi, la primera potencia mundial aun no la ratifico aunue ya Obama la suscribio. En Estados Unidos se calcula un 20% de la poblacion con alguna discapacidad fisica mental, y apunto: la Convencion ha sido suscrita por 54 paises y ratificada por 126. ! A lo que llega el sectarismo conservador!.
Una pena sin embargo, que ayamos perdido tiempo por la observacion del Ejecutivo. Se hubiera avanzado en la reglamentacion de la ley, cn participacion de las personas cn discapacidad, como establece la Convencion y, sobre todo, se hubiera incluido la implementacion de la Ley en el debate prsupuestal 2013. Y es que, sin politicas definidas y dinero asignado, as normas sn papel mojado en tinta solamente. Se requiere nuevas politicas y programas de educacion, salud, transporte, promocion de empleo, credito, comunicaciones, deporte, investigacion cientifica, ec, para aplicar laley aprobada y asignarles recursos prsupuestales. Solo asi se pueden adecuar instalaciones, comprar equipos y auxilios ortopedicos, generar servicios, nombrar persnal especializado en diferentes niveles. Las primeras tareas resan el reglamento -con intervencion de las personas con discapacidad y el establecimiento de un verdadero Plan de Igualdad de Oportunidades con las politicas, programas y recursos para progresivamente, implementar la ley.
Felizmente el presupuesto 2013 es de S./ 108.000 millones, pero esperan recaudar S/. 118.000: hay un comodo colchon de S/. 10.000 millones que pueden usarse en parte a esos fectos. Lo digo porque los programas que se han logrado incluir como Presupuesto. Por resultados (PPR) para discapacidad son muy pequenos: S/. 29 millones en educacion S/. 12.6 millones en salud y minusclos S/. 850.000 siles en prmocion de empleo de jovenes PCD: ! ni0.1% del prsupuesto de S/. 108.000 millones!. Los gobiernos regionales y locales estan " autorizados" , no obligados, a invertir una pequenisima porcion de su presupuesto en el sector.
Importantes derechos ciudadanos se incorporan en todas las areas de la vida social (educacion, salud, vivienda, barredas arquitectonicas o comunicaciones y sancions, deporte, promocion el empleo junto a obligaciones publicas y de empresas privadas de mas de cincuenta trabjadores, etc. Se establecen como nuevas obligaciones al Estado nacional regional o local -que van desde proveer informacion einvestigacion sobre el tema de la discapacidad (como la Encuesa sobre Discapacidad que debe terminar este mes) y la realidad que enfrentamos, hasta asignar recursos para los programas y rendir cuentas a la ONU. Tambien aumentar el empleo para PCD a 5% y consultar politicas sobre discapacidad. Nuevas obligaciones a la sociedad (como 3% de empleo n mpresas privadas de mas de 50 trabajadores o descuents en espectaculos culturales privados, cambios en unidades de transporte accesibles) y nuvos retos a las PCD, sus organizaciones que trabajan como nosotros.
Ha sido una gran batalla por derechos y por oportunidades que ns corresponden por ciudadania. Un norme esfuerzo de mucha gente y organizaciones coronado hoy con un exito colectivo.Ayudaron muchos hombres y mujeres de prensa comprometidos, alunos medios de comunicacion escrita, organsmnos de del DDHH y otras organizaciones como PCD y sus familiares. Sintamos la satisfaccion del logro colectivo hacia un Peru para todos y mantengamos el compromiso de seguir adelante.
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